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老房子新房子都要“好看”“好住”
2019/10/21   來源:中國房地產網
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城鎮老舊小區改造,是一個痛點,也是一項國策。牽動著上至總理,下至百姓的心。

10月14日,李克強總理在西安考察,專門來到有20多年歷史的西安市最早的安居小區——明德門北區小區。李克強提出了老舊小區改造的新要求:不僅要進行樓體管網翻新等“硬件”改造,還要根據群眾需要提供養老托幼、醫療助餐等“軟件”服務;光政府“獨唱”不行,還要創新體制機制,充分吸引社會力量參與,組成多聲部“合唱”;改造后的小區不光要“好看”,關鍵要“好住”。

最近這些年,城鎮老舊小區改造一直都在推動和探索模式,但今年以來提到中央層面要求加快推進,這也不難理解,除了起到穩投資的作用及需要,老舊小區改造也是一項重大民生工程。就目前而言,全國城鎮老舊小區量大面廣,情況各異,改造任務繁重。并且涉及上億居民,做起來需要巨大的資金量,既需要政府投資,也需要社會力量參與。

對城鎮老舊小區進行改造翻新,在房地產界有一種觀點認為,這只是一種拉動經濟的辦法,是政府的事情,不關企業的事。這種理解是偏頗的,對城鎮老舊小區改造這種時間久、范圍廣的事情,我們要以更廣闊、更高度的視野但又更接地氣的情懷來理解。試想一下,上海、北京、廣州乃至深圳這些一線城市,它們都經過了40年改革開放的高速發展,GDP早已達到一兩萬億元,每年地方財政收入都幾千億元。在城市經濟取得繁榮以及突出成績的局面之下,城市新的發展理念和價值觀中,現在,最不可或缺的是包容性發展的精神,以及讓全體市民共享經濟發展的成果,提高他們的獲得感。例如在北京,大概有30萬戶、100萬市民居住在抗震能力差或沒有節能措施的房屋建筑中,讓這些市民都能住上安全、舒適的房子,這是政府的責任。

這是目前做好城鎮老舊小區改造工作,最需要的思想認識。這種認識,不止限于各個城市政府,對于參與改造的企業,同樣需要。

而在微觀行動上,城鎮老舊小區的改造,最需要做好的一件事情是,嚴把建材質量關,改造所用的材料,在使用前必須按照相關標準、設計要求等進行復試或取樣檢驗,對一些主要建材應該在住建部門進行備案,使用前保證質量。對改造過程中如果出現轉包分包的違法行為,也要及時嚴打,尤其是要嚴厲打擊串標、圍標這種違法行為,并將當事企業從名冊中清理除掉。這是實現“好住”的前提。

至于可能有的地方只重視“好看”、熱衷于刷新墻面、桿線整治這些“面子”上的舊貌換新顏,而并不真正去整治違建、樓道衛生以及電梯加裝、管網改造等“里子”問題。要加強日常檢查和嚴肅查處。

跟決戰扶貧脫困的偉大斗爭一樣,城鎮老舊小區改造也是一塊難啃的“硬骨頭”,但世上無難事,只要精準施策,實事辦實,例如目前已經試驗出的一棟一策、共建共管的思路、方式,就能推動解決一系列現實而緊迫的問題,并把好經驗好做法沉淀下來,推動全國城鎮老舊小區改造走得更好、更穩健。

至于新建設的房子,毫無疑問,要“好看”更要“好住”,要“面子”也要“里子”,絕不允許沒有“里子”的、質量上有問題的房子擾亂市場,制造社會事端。

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